南方日报讯 （记者/刘阳）连南医疗卫生水平与全省有一定差距，此前不少病人都选择去外地看病，可为何在广东药学院帮扶性托管连南人民医院九个月后，连南人医的医疗服务水平就获得更多群众的信任，并在去年取得总诊疗人次同比增长26.1%的成绩？4月14日，包括南方日报、广东电视台、南方都市报、广州日报在内的十家广东省、广州市以及清远市媒体记者来到连南瑶族自治县，共同探究连南医疗扶贫的“造血模式”。

    去行政化引入新的管理模式

连南地区是广东省贫困落后地区，医疗卫生水平与全省平均水平有较大的差距，此前当地曾有三家大型医院，但由于医疗技术与医疗环境水平有限，三家医院都不能吸引病人，不少当地人会到邻县连州和连山看病，据相关负责人估计该比例达到40%以上。记者在4月14日连南人民医院新闻发布会现场了解到，为改变连南的医疗状况，此前连南县委县政府提出了以法人治理结构的非盈利的全面托管模式，通过去行政化，引入新的管理模式，变“输血”为“造血”来改变当前的落后情况。为此，在去年7月1日，连南县政府将连南人民医院委托给广东药学院帮扶性托管6年。
　　“我们帮扶性托管连南人民医院，并不是出于商业目的，而更多的是公益性、社会责任的担当，是响应党和政府落实民族政策，促进民族团结的体现”，广东药学院相关负责人称。而在托管之后，该院实行去行政化的法人代表管理模式，成立了负责医院管理决策的董事会，和监督董事会的监事会。医院的所有职务都去行政化，取消行政级别，医院的领导班子成员由董事会任命。

与此同时，广东药学院还派出高效的管理团队以及技术骨干，团结员工，凝聚人心，形成合力。并根据自身实际确定优先发展、重点发展的专科和技术，创建服务品牌，逐步形成覆盖连南、连山、连州地区的核心竞争力。

    成效明显总收入同比增长24%

随着各项措施的逐步落实到位，连南人民医院的医疗服务水平也得到患者的认可。记者从连南人民医院了解到，该院2014年总收入5600多万元，同比增长24%。从收入结构上来看，该院药品收入占业务收入比例也在逐步减少，同时还扭转了住院收入低于门诊的局面：一方面是住院收入比去年同期增长了44.91%，另一方面则是门诊从每月超支14万元到现在基本不超医保定额。

数字的背后反映出老百姓的认可，去年该院总诊疗约28万人次，同比增长了26.1%。由于对医疗水平的放心，每天在该院住院的病人从往年的120人左右上升到目前的180人以上。同时，在该院进行的3、4级手术明显增多，大病、重病ICU就诊病人也明显增多。

良好的势头也离不开连南县委县政府的引导和支持。连南县副县长黄素梅表示，连南历来对连南人民医院的建设高度重视，2013年投资近亿元投入到医疗基础设施建设。托管之后，政府拿出100多万元为原中医院干部职工缴交了社保欠费和解决部分债务问题，并投入600多万元支持该院购置了一台16排CT机，还借款500万元作为药品采购流动资金。而据该县卫计系统相关负责人介绍，连南县一方面全力支持广东药学院的医疗扶贫工作，同时还积极利用广药这个平台培养本地的医疗卫生从业者，利用出台的优惠政策去相关院校招聘能在山区扎根的人才，并抽出数十万元用做这些人才的安置费。

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